Le saviez-vous? 21 chantiers d’infrastructures routières actuellement en cours risquent de coûter beaucoup plus cher que prévu. Selon notre comptabilisation, la facture a explosé de 852 M$ pour certaines autoroutes, routes ou ponts partout au Québec.
Par exemple, sur l’autoroute 15 entre Boisbriand et Mirabel, les coûts ont bondi de 100,4 M$. Noovo Info a cherché sur le Système électronique d'appel d’offres du Québec – là où se trouvent les contrats et les entrepreneurs qui construisent la route – mais en vain.
Et sur le chantier où on aménage une voie en direction nord pour améliorer les conditions de circulation particulièrement en période de pointe le soir et les fins de semaine, le budget autorisé est passé de 191,7 M$ à 292,1 M$.
On a constaté que le groupe Lefebvre était sur les lieux, l’entreprise nous a référés à Roxboro Excavations, auprès de qui nous avons voulu connaître les justifications de cette augmentation. On nous a plutôt mentionné qu’il fallait poser nos questions au ministère des Transports.
Noovo Info a donc fait une demande d’accès à l’information pour obtenir tous les rapports, courriels, notes, justifications, documentations, preuves, factures et explications des circonstances exceptionnelles justifiant les dépassements de coûts pour les 21 projets routiers.
Nous voulions aussi recevoir tous les documents d’analyses ou décisionnels relatifs à ces dépassements de coûts et tous les contrats initiaux conclus, annulés, relancés.
Le ministère a refusé de nous répondre en entier, sous prétexte que notre réquisition était trop lourde et aurait mobilisé trop de main-d’œuvre et de temps. Les responsables des communications nous ont toutefois fourni une réponse partielle sur les causes.
Les explications du ministère des Transports
Pour ce qui est de l’autoroute 15, le ministère attribue l’augmentation des coûts à l’ajout de travaux comme la réfection de chaussée et de ponceaux ainsi que l’ajout d’une haie brise-vent. Il y aurait aussi eu des retards dans les études géotechniques. L’inflation et les frais de financement plus élevés qu’estimés au départ sont également montrés du doigt.
Pour l’autoroute 15 à Saint-Jérôme, il y a eu une augmentation des coûts en raison de la dégradation de la dalle de béton.
Compléter le réseau ferroviaire de la Gaspésie risque de provoquer une explosion de 200 M$, soit plus du double qui était prévu en 2019. Le ministère explique que des analyses approfondies menées sur l’ensemble du tronçon 2 révèlent que certains travaux sont plus importants que prévu et que de nouvelles interventions doivent être planifiés sur des sites d’érosion côtière.
Pour plusieurs projets que nous avons recensés, comme l’autoroute 40 entre Kirkland et Sainte-Anne-de-Bellevue qui voit sa facture initiale potentiellement gonfler de 19,8 millions de dollars, le ministère soutient simplement que c’est en raison de l’inflation.
Le 7 mai denier, lors de l’étude des crédits, le débuté libéral Monsef Derraji avait questionné l’ancienne ministre des Transports Geneviève Guilbeault sur la situation. Cette dernière lui avait répondu sans préciser les causes exactes que c’était en quelque sorte normal que les estimations soient rendues aussi hautes.
«Je comprends qu'il a fait une arithmétique, mais, comme je lui expliquais, il y a des éléments circonstanciels, objectifs et, pour certains, hors de notre contrôle qui expliquent les hausses de coûts de certains projets, Et ces projets-là, ils sont nécessaires pour les Québécois», a mentionné la ministre à l’époque.
La liste des projets et les causes des dépassements
Route 389 (A) entre Fire Lake et Fermont – Reconstruction
- Écart: 213,3 M$
- Causes de l’écart : Emplacement éloigné, bonification pour répondre aux exigences environnementales du ministère des Pêches et Océans Canada, enjeux de main-d’œuvre spécialisée et d’approvisionnement, inflation.
Réseau ferroviaire de la Gaspésie entre Caplan et Port-Daniel–Gascons – Réfection et reconstruction
- Écart: 200,8 M$
- Causes: Nouvelles interventions devaient être planifiées, notamment sur des sites d’érosion côtière.
Autoroute 15 (des Laurentides), direction nord, entre Boisbriand et Mirabel, voie réservée – Aménagement
- Écart: 100,4 M$
- Causes : hausse des risques résiduels, réfection de chaussée et de ponceaux ainsi que l’ajout d’une haie brise-vent, retards dans les études géotechniques l’inflation et frais de financement plus élevés.
Garage de la STL (phase IV) – Laval – Construction
- Écart: 62,9 M$
- Causes : surchauffe du marché depuis la pandémie, l’augmentation importante des coûts de l’acier
Voie de contournement – Saint-Lin–Laurentides – Construction
- Écart : : 39,2 M$
- Causes: nouvelles normes de conception
Transport collectif sur le boulevard Guillaume-Couture (Lévis)
- Écart: 36, 7 M$
- Causes: évolution des coûts durant la pandémie, évolution des besoins, nouvelles exigences environnementales.
Autoroute 5 (de la Gatineau) entre le chemin de la Rivière et la route 105 – La Pêche – Prolongement
- Écart 29,5 M$
- Causes : judiciarisation du dossier, nombreuses contraintes géotechniques. Révision du projet,réalisation d’un carrefour giratoire.
Autoroute 15 (des Laurentides) – Saint-Jérôme – Réfection
- Écart 24,7 M$
- Cause : dégradation de la dalle de béton qui était plus grande que prévu.
Pont des Piles – Shawinigan – Reconstruction
- Écart : 23,5 M$
- Causes de l’écart :Nouvelles exigences techniques et normes de sécurité, une augmentation générale des coûts, expliquent aussi cet écart.
Autoroute 35 entre Saint-Sébastien et Saint-Armand (phase III) – Construction
- Écart: 20,7 M$
- Causes: La conception revue, mise à jour de l’étude hydraulique
Autoroute 40 (Félix-Leclerc), direction est, entre Sainte-Anne-de-Bellevue et Kirkland – Reconstruction
- Écart: 19,8 M$
- Causes:actualisation annuelle des coûts, inflation, coût des matériaux, disponibilité de la main-d’œuvre.
Autoroute 50 (Guy-Lafleur) entre Gatineau et L’Ange-Gardien – Élargissement
- Écart 13,9 M$
- Causes de l’écart : venue d’eau souterraine a créé un soulèvement d’un remblai léger constitué de blocs de polystyrène, qui forme la base de la nouvelle chaussée, en construction. Révision des plans de construction.
Autoroute 40 (Félix-Leclerc) entre le boulevard Masson et la rivière Saint-Charles – Québec – Reconstruction
- Écart 12,0 M$
- Causes : angement de portée du projet afin d’intégrer un accotement réservé pour les autobus (UAB).
Échangeur des Sources entre Pointe-Claire et Dorval – Réfection
- Écart: 11,7 M$
- Causes: réparations supplémentaires, détérioration de l’infrastructure plus importante
NM Joseph‑Savard – Traverse L’Isle‑aux‑Coudres–Saint‑Joseph‑de‑la‑Rive – Réfection et réaménagement
- Écart : 12,3 M$
- Causes : pandémie et pénurie de main-d’oeuvre
Route 170 – L’Anse-Saint-Jean – Réaménagement
- Écart : 7,9 M$
- Causes : Nouveau tracé en dehors du corridor routier existant, nouveau pont.
Pont Rivest – Repentigny – Reconstruction et élargissement
- Écart 7,4 M$
- Causes : Enjeux environnementaux ayant exigé l’obtention d’autorisations de Pêches et Océans Canada, tenue de consultations autochtones.
Route d’Obedjiwan entre La Tuque et Lac-Ashuapmushuan – Réaménagement et élargissement
- Écart : 6,9 M$
- Causes: Inflation et des provisions pour les imprévus.
Route 139 – Granby – Réaménagement et construction
- Écart: 3,5 M$
- Causes : Révision de la conception initiale de l’échangeur des routes 112 et 139 pour pallier un enjeu de stabilité des sols et au coût des travaux liés à cette révision.
Tunnel Dorval entre Montréal et Dorval – Réfection
- Écart: 3,3 M$
- Causes: À l’actualisation annuelle des coûts et de la provision pour les imprévus.
Pont Rouge – Saint-Clément – Reconstruction
- Écart: 1,5 M$
- Causes: l’actualisation annuelle des coûts et de la provision pour les imprévus.
