Tout en mettant l’accent sur la «résilience» de l’économie canadienne, la mise à jour économique du printemps récemment présentée par le gouvernement fédéral comporte peu de nouvelles mesures destinées à soulager le portefeuille des Canadiens.
«Je pense que les Canadiens ordinaires qui cherchent à faire des économies seront déçus par cette mise à jour économique du printemps», a dit Fred O’Riordan, responsable national de la politique fiscale chez EY, lors d’une entrevue avec CTV News.
Ce texte est une traduction d’un contenu de CTV News.
Bien que le taux d’inflation oscille autour de l’objectif de 2 % fixé par la Banque du Canada depuis près de deux ans, deux postes clés en matière d’accessibilité financière — le carburant et les produits d’épicerie — connaissent des hausses importantes.
Mettant en avant un «monde en mutation rapide et de plus en plus fragmenté», la mise à jour économique du printemps réitère l’intention souvent proclamée par les libéraux de se concentrer sur ce que le Canada «peut contrôler».
Par exemple, elle met en avant les nouvelles mesures d’accessibilité financière annoncées par le gouvernement depuis le budget de novembre, à savoir la suppression de la taxe d’accise sur l’essence et la prolongation de la prestation pour les produits alimentaires et les produits de première nécessité. Elle réaffirme également la simplification promise de l’accès à la Prestation canadienne pour personnes handicapées et au Programme de remise de prêts étudiants du Canada, mais l’ensemble des mesures n’apporte guère de nouveautés au-delà de cela.
Néanmoins, de la formation professionnelle au financement du sport, en passant par les modifications apportées aux régimes de retraite et la prolongation de l’assurance-emploi pour certains, le document comprend quelques mesures visant à améliorer l’accessibilité financière.
CTV News a examiné la mise à jour économique du printemps, qui compte 167 pages. Voici quelques-uns des éléments qui pourraient avoir une incidence sur le Canadien moyen.
Des milliards investis dans la formation professionnelle
La mise à jour économique du printemps présente le plan du gouvernement — baptisé «Une Équipe Canada forte» — visant à investir 5,9 milliards de dollars sur cinq ans pour recruter, former et embaucher entre 80 000 et 100 000 nouveaux travailleurs qualifiés titulaires du Sceau rouge d’ici 2030-2031.
Malgré une guerre commerciale bien établie avec les États-Unis, le taux de chômage global au Canada reste stable. Cependant, un écart persiste entre les générations, le chômage chez les jeunes étant plus de deux fois supérieur à la moyenne nationale.
Dans le budget de novembre, le gouvernement libéral avait annoncé, entre autres mesures, un nouveau financement pour son programme d’emplois d’été. Aujourd’hui, les mesures de formation professionnelle de la mise à jour économique du printemps constituent le poste budgétaire le plus important en matière de nouvelles dépenses.
«L’initiative Une Équipe Canada forte offrira un moyen simple et fluide de découvrir les métiers, d’y accéder et d’entrer en contact avec des employeurs», indique la mise à jour économique du printemps. «Les jeunes commenceront par des stages rémunérés et axés sur l’employabilité qui mènent directement à des apprentissages agréés — leur permettant ainsi de gagner un revenu, d’acquérir de l’expérience et de contribuer immédiatement à d’importants projets dans les domaines du logement, des infrastructures et de la défense.»
Une partie du plan prévoit également le financement des apprentissages par le biais de subventions salariales pour les employeurs. Il comprend également des compléments de revenu pour les apprentis et des primes ponctuelles pour ceux qui obtiennent une certification dans un métier Sceau rouge.
La mise à jour économique du printemps énumère également d’autres mesures visant à améliorer l’accessibilité financière pour les travailleurs des métiers, notamment un financement destiné à alléger les coûts liés à la mobilité de la main-d’œuvre. Le document propose, par exemple, d’augmenter le plafond des frais de déménagement temporaire que les travailleurs des métiers admissibles peuvent déduire de leurs impôts.
Un financement important pour le sport
La mise à jour économique du printemps propose ce qu’elle qualifie d’«investissement générationnel» dans le sport et les athlètes canadiens.
Sous le nom de financement «du terrain de jeu au podium», le gouvernement fédéral alloue 755 millions de dollars sur cinq ans, à compter de 2026-2027, et 118 millions de dollars de façon continue, à Patrimoine canadien pour soutenir le système sportif canadien afin de :
- «Attirer davantage d’événements sportifs de classe mondiale au Canada ;
- Aider nos athlètes à s’entraîner, à concourir et à performer, notamment en soutenant une meilleure santé mentale ;
- Et veiller à ce que les infrastructures communautaires nouvelles et existantes […] soient pleinement utilisées et appréciées par une nouvelle génération d’athlètes.»
Réduction du taux de cotisation au RPC
La mise à jour économique du printemps vise également à laisser plus d’argent dans les portefeuilles des Canadiens en réduisant le montant qu’ils doivent verser au Régime de pensions du Canada.
À compter de janvier, le taux de cotisation au RPC passera de 9,9 % à 9,5 %.
Selon M. O’Riordan, ce changement indique probablement que le fonds du RPC est sur le plan actuariel solide et performant, ce qui permet au gouvernement fédéral de redistribuer une partie de son excédent aux Canadiens.
«Ce changement permettrait de maintenir une réserve financière prudente pour protéger le RPC contre les risques économiques et démographiques futurs, tout en offrant un allègement significatif des cotisations», indique la mise à jour économique du printemps.
«Une réduction de 40 points de base de la cotisation au RPC se traduirait par des économies annuelles d’environ 133 $ pour un employé gagnant 70 000 $ par année, avec des économies équivalentes pour son employeur», prévoit-elle également.
Éliminer l’arriéré des plaintes relatives au transport aérien
Le gouvernement fédéral souhaite modifier le processus de résolution des plaintes relatives au transport aérien afin de réduire l’arriéré.
Tout d’abord, il propose de transférer la responsabilité de ces plaintes de l’Office des transports du Canada au ministre des Transports, ce qui, selon lui, «améliorera la transparence du processus de traitement des plaintes et l’application de la réglementation sur les droits des passagers».
La mise à jour économique du printemps ne chiffre pas l’arriéré actuel, mais le qualifie de «significatif».
Elle indique également «l’intention du gouvernement de résorber l’arriéré de plaintes relatives au transport aérien en faisant appel à un organisme tiers neutre de règlement des différends, sur la base d’un modèle éprouvé au Royaume-Uni et dans l’Union européenne».
«Au-delà de l’arriéré, le gouvernement a également l’intention d’élaborer un régime réglementaire plus simple et plus efficace, afin que les règles soient plus claires et que les passagers soient indemnisés de manière équitable et plus rapide lorsque le transport aérien ne se déroule pas comme prévu», indique la mise à jour économique du printemps.
Prolongation de l’assurance-emploi pour certains travailleurs saisonniers
Le gouvernement fédéral propose de prolonger les prestations d’assurance-emploi pour les travailleurs saisonniers dans certaines régions clés du Canada.
Ces dépenses s’inscrivent dans le prolongement des règles introduites en 2018, selon la mise à jour économique du printemps, afin d’offrir jusqu’à cinq semaines supplémentaires d’assurance-emploi aux travailleurs admissibles dans 13 régions spécifiques.
La mesure devait prendre fin en octobre prochain, mais le gouvernement fédéral a décidé de la prolonger jusqu’en 2028.
Quelques mesures pour les acheteurs de maison
Une autre mesure déjà annoncée ou existante que le gouvernement fédéral propose de prolonger est le délai de grâce pendant lequel les propriétaires ne sont pas tenus de commencer à rembourser leurs retraits du Régime d’accession à la propriété.
Selon la mise à jour économique du printemps, cette mesure s’applique déjà à ceux qui ont effectué un retrait de leur Régime d’accession à la propriété entre 2022 et 2025, mais le délai de grâce s’étendra désormais également à ceux qui effectuent leur premier retrait jusqu’à la fin de 2028.
«Cela permettra un allègement de la trésorerie pouvant atteindre 4 000 $ (1/15 de 60 000 $) par personne par année pendant les trois années au cours desquelles ils ne sont pas tenus de rembourser le montant dans leur REER», estime le document.
Avantages en matière de santé pour les communautés autochtones
La mise à jour économique du printemps alloue également de nouveaux fonds à des initiatives en matière de santé autochtone.
Plus précisément, elle réserve 794 millions de dollars cette année pour soutenir le Programme des services de santé non assurés, « qui offre aux Premières Nations et aux Inuits une couverture pour une gamme de produits et de services de santé tels que les déplacements médicaux, les médicaments et les services de counseling en santé mentale ».
Avec des informations de Rachel Aiello et Brennan MacDonald pour CTV News
